Geschäft der laufenden Verwaltung (§ 41 Abs. 3 GO)

Entscheidend ist, ob wegen der grundsätzlichen Bedeutung der Angelegenheit einer Entscheidung der Gemeindevertretung und nicht nur des Bürgermeisters nötig erscheint. Bei der Einzelentscheidung, ob einer Person eine Sondernutzungserlaubnis oder Zugang zu einer öffentlichen Einrichtung zu gewähren ist, handelt es sich normalerweise um ein Geschäft der laufenden Verwaltung. Dies gilt aber regelmäßig nicht für grundsätzliche Entscheidungen, wie den Erlass einer allgemeinem Richtlinie über die Erteilung von Sondernutzungserlaubnissen oder für eine grundlegende Widmungsänderung einer bedeutenden öffentlichen Einrichtung.