Grundfall 2: sachlicher Schutzbereich: Schutz der Informationsbeschaffung aus allgemein zugänglichen Quellen

Ausweislich des Wortlauts der Informationsfreiheit (Art. 5 Abs. 1 S. 1 Alt. 2 GG) muss die Informationsquelle allgemein zugänglich sein. Nach herrschenden Ansicht ist eine Informationsquelle allgemein zugänglich, wenn "sie geeignet und bestimmt ist, der Allgemeinheit, also einem individuell nicht bestimmbaren Personenkreis, Informationen zu verschaffen"(BVerfG, Urt. v. 24.01.2001 - 11 BvR 2623/95, 622/99). Relevant ist daher die Zweckbestimmung durch den Urheber der Informationen. Dieser bestimmt, ob die Information einer unbestimmten Vielzahl von Menschen zugänglich gemacht werden sollen.

Gerade Massenkommunikationsmittel (Radio, Rundfunk, Fernsehen) sind darauf ausgelegt, einen unbestimmten Personenkreis zu erreichen. Dem Urheber des Massenkommunikationsmittels kommt es gerade darauf an, möglichst viele Menschen zu erreichen. Massenkommunikationsmittel sind daher das klassische Beispiel für eine allgemein zugängliche Quelle.