Abwandlung 3: Nutzungsuntersagung bei rechtswidriger Wohnnutzung

Landesrecht (im Aufbau)

Bauordnungsrecht NRW

Eingriffsbefugnisse der Bauaufsichtsbehörden

21. November 2024

0 Kommentare ↓

4,7 ★ (1.075 mal geöffnet in Jurafuchs)

[...Wird geladen]

+++ Sachverhalt (reduziert auf das Wesentliche)

Jurastudentin S erachtet das WG-Leben nach bestandenem Grundstudium als nicht mehr standesgemäß. S mietet sich daher große Büroräume, die sie von nun an als Loftwohnung nutzt. Eine Wohnnutzung ist nicht genehmigt, aber genehmigungsfähig. B untersagt S die Wohnnutzung.

Diesen Fall lösen 81,7 %[...Wird geladen] der 15.000 Nutzer:innen unseres digitalen Tutors "Jurafuchs" richtig.

...Wird geladen

Einordnung des Falls

Abwandlung 3: Nutzungsuntersagung bei rechtswidriger Wohnnutzung

Die Jurafuchs-Methode schichtet ab: Das sind die 3 wichtigsten Rechtsfragen, die es zu diesem Fall zu verstehen gilt

1. Der Tatbestand der Nutzungsuntersagung (§ 82 Abs. 1 S. 2 BauO NRW) ist hier aufgrund der fehlenden Baugenehmigung erfüllt.

Genau, so ist das!

Der Tatbestand der Nutzungsuntersagung erfordert einen Widerspruch von Anlagen mit öffentlich-rechtlichen Vorschriften. Ein Widerspruch zum öffentlichen Baurecht besteht dann, wenn das Vorhaben baurechtswidrig ist. Für den Erlass einer Nutzungsuntersagung genügt nach h.M. die formelle Illegalität.Die Nutzung der Räumlichkeiten als Wohnung ist ausweislich des Sachverhaltes nicht genehmigt, sodass formelle Illegalität gegeben ist. Damit ist der Tatbestand der Nutzungsuntersagung erfüllt.

Jurafuchs 7 Tage kostenlos testen und tausende Fälle wie diesen selbst lösen.

Erhalte uneingeschränkten Zugriff alle Fälle und erziele Spitzennoten in
Jurastudium und Referendariat.

Jetzt kostenlos testen

2. Bei der Untersagung einer rechtswidrigen Wohnnutzung ist im Rahmen der Verhältnismäßigkeit die besondere Bedeutung der Wohnung zu berücksichtigen.

Ja, in der Tat!

Grundsätzlich ist eine Nutzungsuntersagung bei (nur) formeller Illegalität verhältnismäßig. Besonderheiten ergeben sich bei der Untersagung einer rechtswidrigen Wohnnutzung. Durch die Wohnraumnutzung werden elementare Lebensbedürfnisse befriedigt (persönliche Freiheit, Entfaltung der Persönlichkeit), sodass bei der Nutzungsuntersagung stets zu untersuchen ist, ob die verursachten Nachteile noch in einem angemessenen Verhältnis zu dem Erfolg der Maßnahme stehen.Eine erzwungene Wohnungsaufgabe gegenüber Bewohnern von Wohnraum, der für diese den alleinigen Mittelpunkt ihrer privaten Existenz bildet, hat weitreichende Folgen und ist in der Regel nur dann verhältnismäßig, wenn die Nutzung auch materiell illegal ist.

3. Ist die Wohnnutzungsuntersagung (§ 82 Abs. 1 S. 2 BauO NRW) gegenüber S verhältnismäßig?

Nein!

Bei der Wohnnutzungsuntersagung ist aufgrund der Bedeutung der Wohnung zu untersuchen ist, ob die verursachten Nachteile noch in einem angemessenen Verhältnis zu dem Erfolg der Maßnahme stehen.Die Mietwohnung der S bildet den Mittelpunkt ihrer privaten Existenz, sodass eine Nutzungsuntersagung weitreichende Folgen hätte. Da die Wohnnutzung hier nicht gegen materielles Baurecht verstößt, ist eine – auch vorübergehende – Nutzungsuntersagung unverhältnismäßig.Für die Behörde heißt das, dass sie bei der Wohnnutzungsuntersagung das Für und Wider abwägen und die materielle Zulässigkeit der Wohnnutzung abschließend prüfen muss.

Dein digitaler Tutor für Jura

Jetzt kostenlos testen

Fundstellen

Otto, Öffentliches Baurecht II, 8.A. 2023, § 14 RdNr. 10

Stollmann/Beaucamp, Öffentliches Baurecht, 12.A. 2020, § 19 RdNr. 20

VGH München, NVwZ-RR 2006, 754

VGH München, BeckRS 2019, 30488.

Eine Besprechung von:

Jurafuchs ist eine Lern-Plattform für die Vorbereitung auf das 1. und 2. Juristische Staatsexamen. Mit 15.000 begeisterten Nutzern und 50.000+ interaktiven Aufgaben sind wir die #1 Lern-App für Juristische Bildung. Teste unsere App kostenlos für 7 Tage. Für Abonnements über unsere Website gilt eine 20-tägige Geld-Zurück-Garantie - no questions asked!

Abwandlung 3: Nutzungsuntersagung bei rechtswidriger Wohnnutzung

+++ Sachverhalt (reduziert auf das Wesentliche)

Diesen Fall lösen 81,7 %[...Wird geladen] der 15.000 Nutzer:innen unseres digitalen Tutors "Jurafuchs" richtig.

Einordnung des Falls

Die Jurafuchs-Methode schichtet ab: Das sind die 3 wichtigsten Rechtsfragen, die es zu diesem Fall zu verstehen gilt

1. Der Tatbestand der Nutzungsuntersagung (§ 82 Abs. 1 S. 2 BauO NRW) ist hier aufgrund der fehlenden Baugenehmigung erfüllt.

2. Bei der Untersagung einer rechtswidrigen Wohnnutzung ist im Rahmen der Verhältnismäßigkeit die besondere Bedeutung der Wohnung zu berücksichtigen.

3. Ist die Wohnnutzungsuntersagung (§ 82 Abs. 1 S. 2 BauO NRW) gegenüber S verhältnismäßig?

Fundstellen

Weitere für Dich ausgwählte Fälle