Kinderwahlrecht

Öffentliches Recht

Staatsorganisations-Recht

Wahlen und Wahlrechtsgrundsätze

Kinderwahlrecht

19. April 2025

3 Kommentare

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leichtmittelschwer

+++ Sachverhalt (reduziert auf das Wesentliche)

Studentin Lawra (L), 18 Jahre alt, besucht übers Wochenende ihre Familie. Ihre 16-jährige Schwester S fragt sie, warum L eine Wahlbenachrichtigung zur Bundestagswahl erhalten hat und S nicht. Schließlich würde sich S auch schon länger mit politischen Fragen auseinandersetzen.

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Einordnung des Falls

Kinderwahlrecht

Die Jurafuchs-Methode schichtet ab: Das sind die 3 wichtigsten Rechtsfragen, die es zu diesem Fall zu verstehen gilt

1. Der Grundsatz der Allgemeinheit der Wahl (Art. 38 Abs. 1 S. 1 GG) gilt von vornherein nur für volljährige Staatsbürger.

Nein, das trifft nicht zu!

Allgemeinheit der Wahl bedeutet: das aktive und passive Wahlrecht steht grundsätzlich allen Bürgern zu. Dies sichert nach der st.Rspr. des BVerfG die vom Demokratieprinzip vorausgesetzte Egalität der Staatsbürger bei der politischen Selbstbestimmung. Trotzdem gilt der Gleichheitsgrundsatz nicht absolut und kann durch andere verfassungsrechtliche Normen oder über Art. 38 Abs. 3 GG durch einfaches Bundesgesetz eingeschränkt werden. Art. 38 Abs. 1 S. 1 GG knüpft das Wahlrecht gerade nicht an ein bestimmtes Alter des Wählenden.

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2. Nach Art. 38 Abs. 2 GG muss man das 18. Lebensjahr vollendet haben, um wählen zu dürfen.

Ja!

Dass der Gleichheitsgrundsatz aus Art. 38 Abs. 1 S. 1 GG nicht absolut gilt, ergibt sich bereits aus der Verfassung selbst: Art. 38 Abs. 2 GG bestimmt für das aktive Wahlrecht eine Altersgrenze von 18 Jahren. Für das passive Wahlrecht, also der Wählbarkeit, verweist die Regelung auf die „Volljährigkeit“. Wann Volljährigkeit eintritt, bestimmt der einfache Gesetzgeber. Gemäß § 2 BGB ist volljährig, wer das 18. Lebensjahr vollendet hat. Eine Herabsenkung des Wahlalters wäre also unterschiedlich umsetzbar: Für das aktive Wahlrecht bedürfte es einer Verfassungsänderung, für das passive Wahlrecht „lediglich“ eine Änderung der einfachgesetzlichen Definition der Volljährigkeit.

3. Mit der Einführung von Art. 38 Abs. 2 GG sollte sichergestellt werden, dass nur wählen kann, wer die erforderliche Verstandesreife besitzt.

Genau, so ist das!

Mit der Festlegung eines Mindestwahlalters sollte sicher gestellt werden, dass nur diejenigen Staatsbürger wählen dürfen, die eine gewisse Verstandesreife besitzen. Die Verknüpfung der Verstandesreife mit der Vollendung des 18. Lebensjahrs ist nach einigen Stimmen aber nicht mehr zeitgemäß. Es wird sich vielfach dafür ausgesprochen, das Wahlrechtsalter herabzusenken. Denn es könne nicht sein, dass diejenigen, die die künftige Gesellschaft ausmachen, von der Mitwirkung an existenziellen Fragen (z.B. Umweltschutz, demographischer Wandel, soziale Gerechtigkeit) ausgeschlossen werden dürfen. Eine hinreichende Einsichtsfähigkeit dürfte nach einigen Stimmen auch schon für 16-Jährige angenommen werden können. Die hierzu nötige Verfassungsänderung (Art. 79 Abs. 1, Abs. 2) wäre möglich, da hierdurch keine in Art. 1 und 20 GG niedergelegten Grundsätze eingeschränkt würden.

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Fundstellen

Schmidt, Staatsorganisationsrecht, 23.A. 2024, RdNr. 100

Degenhart, Staatsrecht I, 39.A. 2023, § 2 RdNr. 86.

Eine Besprechung von:

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Fragen und Anmerkungen aus der Jurafuchs-Community

NAS

nastnast15

20.11.2024, 12:02:13

Kommt es mir nur so vor oder sind die Fragen hier ein wenig ungenau gestellt? Denn es ist nicht absehbar, ob sie auf ein Zwischenergebnis abzielen (z.B.

Allgemeinheit der Wahl

= also grds. jeder Bürger berechtigt abzustimmen) oder auf das Gesamtergebnis (18 Lebensjahr = gerechtfertigter, angemessener Angriff), also im Ergebnis (-)

Linne_Karlotta_

26.11.2024, 10:50:37

Hallo @[nastnast15](263737), danke für deine Anmerkung. Leider verstehe ich deine Frage nicht so richtig, vielleicht kannst Du sie noch einmal anders stellen? In dieser Aufgabe geht es nicht darum, ein bestimmtes Ergebnis darzustellen, vielmehr handelt es sich um eine Einführungsaufgabe, um sich dem Anwendungsbereich der

Allgemeinheit der Wahl

bzgl. des Wahlalters anzunähern. Aus dieser Aufgabe sollte man mitnehmen, dass die

Allgemeinheit der Wahl

durch die Verfassung selbst bzgl. des Wahlalters eingeschränkt ist (Art. 38 Abs. 2 GG). In einer Prüfung würdest Du dies unter „Einschränkung“ des Wahlrechtsgrundsatzes ansprechen, nachdem Du zunächst – wie in dieser Aufgabe geschehen – festgestellt hast, dass grds. nach Art. 38 Abs. 1 S. 1 GG erst einmal alle Bürgerinnen und Bürger wahlberechtigt sind (hier kann man auch noch gut anbringen, dass das „Volk“ eben nicht nur aus denjenigen besteht, die 18 Jahre alt sind.) Ich hoffe, ich konnte dir damit weiterhelfen. Viele Grüße – Linne, für das Jurafuchs-Team

Philip

30.11.2024, 19:25:09

@[nastnast15](263737) Ich kann natürlich nur für mich sprechen, allerdings finde ich diese Aufgabe sehr gelungen und daher überhaupt nicht ungenau gestellt! (:

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Die Jurafuchs-Methode schichtet ab: Das sind die 3 wichtigsten Rechtsfragen, die es zu diesem Fall zu verstehen gilt

1. Der Grundsatz der Allgemeinheit der Wahl (Art. 38 Abs. 1 S. 1 GG) gilt von vornherein nur für volljährige Staatsbürger.

2. Nach Art. 38 Abs. 2 GG muss man das 18. Lebensjahr vollendet haben, um wählen zu dürfen.

3. Mit der Einführung von Art. 38 Abs. 2 GG sollte sichergestellt werden, dass nur wählen kann, wer die erforderliche Verstandesreife besitzt.

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