Eingriffsvoraussetzungen III: Abstrakte Gefahrenlage

+++ Sachverhalt (reduziert auf das Wesentliche)

Infolge der Terroranschläge vom 11.09.2001 stellt der UN-Sicherheitsrat in seiner Resolution 1373 fest: „such acts, like any act of international terrorism, constitute a threat to international peace and security“. Zudem enthält die Resolution einen umfangreichen Maßnahmenkatalog zur Bekämpfung des internationalen Terrorismus.