Auch Arbeitgeber können sich auf die Arbeitnehmerfreizügigkeit berufen

Aus Art. 45 AEUV folgt die allgemeine Aussage, dass Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmern innerhalb der Union Freizügigkeitsrechte gewährt werden. Ihnen kommt demnach das Recht zu „sich um tatsächlich angebotene Stellen zu bewerben, sich zu diesem Zweck im Hoheitsgebiet zu bewegen, sich dort aufzuhalten, um unter den gleichen Bedingungen wie Staatsangehörige des betreffenden Mitgliedstaates Beschäftigung auszuüben, und nach deren Bedingungen dort zu verbleiben.“

Art. 45 AEUV enthält keinen Hinweis darauf, dass sich nicht auch Arbeitgeber auf Art. 45 AEUV berufen dürfen. Auch ein Umkehrschluss aus dem Wortlaut von Art. 45 AEUV, der Arbeitnehmer schützt, ist nicht geboten. Dafür, dass auch Arbeitgeber sich auf Art. 45 AEUV berufen können, spricht folgendes: Art. 45 AEUV könnte dadurch umgangen werden, dass Arbeitgebern die Einstellung bestimmter Arbeitnehmer verboten oder erschwert wird. Folglich können sich auch Arbeitgeber auf Art. 45 AEUV berufen. Vorliegend wird es der C unmöglich gemacht, einen Geschäftsführer für ein Gewerbe zu berufen, der nicht in dem Mitgliedstaat wohnt, in dem auch die Gesellschaft ihren Sitz hat. Um eine Diskriminierung bestimmter Arbeitnehmer zu verhindern, muss sich C als Arbeitgeber daher auch auf Art. 45 AEUV berufen können. Der Anwendungsbereich ist daher eröffnet.