Abstellen von Mietfahrrädern im öffentlichen Straßenraum

+++ Sachverhalt (reduziert auf das Wesentliche)

U vermietet Fahrräder, die stationsunabhängig ohne Sondernutzungserlaubnis auf öffentlichem Straßenraum abgestellt sind. Eine sofort vollziehbare Ordnungsverfügung (Anordnung der sofortigen Vollziehung) gibt U auf, die Fahrräder zu entfernen und sie nicht erneut aufzustellen. U möchte dagegen schnellstmöglich vorgehen.