Eingriffsbefugnisse der Bauaufsichtsbehörden: 22 Fälle & Rechtsprechungen mit Lösung

Auf Jurafuchs Wissen findet Ihr 22 Fälle & Rechtsprechungen mit Lösung zum Thema Eingriffsbefugnisse der Bauaufsichtsbehörden für die Klausuren- und Examensvorbereitung im Jurastudium und Referendariat.

Landesrecht (im Aufbau) > Bauordnungsrecht Niedersachsen

Einführung in die verschiendenen Maßnahmen

Querulantin Q nutzt ihr für Wohnzwecke genehmigtes, baurechtskonform errichtetes Einfamilienhaus seit dem Tod ihres Freundes für ungenehmigte Tanzpartys als eine Art Club. Bauaufsichts behörde B möchte dagegen vorgehen, weiß aber noch nicht, auf welchem Wege.

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Einführung in die verschiedenen Maßnahmen 2

Q baut ein Haus, weicht beim Bau aber von der Genehmigung ab. Das Haus ist zur Hälfte fertig gestellt. Mangels Standsicherheit gefährdet es Nachbarn. Die Standsicherheit kann durch einen Umbau nicht wiederhergestellt werden. Die Mitarbeiterin der Bau behörde B ist unschlüssig, was sie tun soll.

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Erfordernis gesetzlicher Eingriffsbefugnisse der Bauaufsichtsbehörde

Querulantin Q hat ohne Genehmigung ein einsturzgefährdetes Gebäude errichtet. Ein Einsturz würde Nachbar N gefährden. Q feiert darin regelmäßig ungenehmigte Tanzpartys („Raves“). Die zuständige Bauaufsichts behörde B verpflichtet Q mittels Verwaltungsakt, das Gebäude abzureißen.

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Zielpunkt der Eingriffsbefugnisse der Bauaufsichtsbehörde

Querulant Q baut ohne Genehmigung eine Diskothek. Sie ist bauplanungsrechtlich unzulässig. Außerdem ist sie mangels Standsicherheit einsturzgefährdet und gefährdet Nachbarn. Das Gebäude ist deshalb bau rechtswidrig. Der neue Sachbearbeiter der Bauaufsichtsbehörde B ist unsicher, was zu tun ist.

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Vertiefung 4: Vertrauensschutz und Duldung

A hat vor 15 Jahren ein baurechtswidriges Wochenendhaus im Außenbereich errichtet. Bau behörde B kennt die rechtswidrigen Umstände seit dieser Zeit und ist bisher nicht eingeschritten. Als Baubehörde B plötzlich den Abriss anordnet, beruft sich A auf Bestands- und Vertrauensschutz.

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Verbleibender Anwendungsbereich der bauordnungsrechtlichen Generalklausel

TikToker T möchte etwas an seine zahlreichen Fans zurückgeben und beginnt daher mit dem Bau eines Kinderspielplatzes. Da T mittlerweile kein unbeschriebenes Blatt mehr ist, will Bau behörde B – notfalls auch gegen Ts Willen – die Baustelle betreten und nach dem Rechten sehen.

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Grundfall

A ist Eigentümer einer alten und baufälligen Villa. Behördenmitarbeiter B hat Zweifel, ob die Anforderungen an die Standsicherheit erfüllt werden und eine gefährdungsfreie Nutzung möglich ist. B fordert A daher auf, einen rechnerischen Standsicherheitsnachweis für die Villa vorzulegen.

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Vertiefung 3: Gleichbehandlungsgrundsatz

TikToker T und Youtuberin Y sind mittlerweile Nachbarn und Erzrivalen um die prachtvollste Villa. Beide Villen sind weder genehmigt, noch genehmigungsfähig. T ist empört, als Bau behörde B ihn zum Abriss seiner Villa verpflichtet, aber bisher nicht gegen Y vorgeht.

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Vertiefung 2: Nur ganz geringfügige bauliche Abweichung

Jurastudentin S errichtet einen Swimmingpool im Garten, der die Grenze zum Nachbargrundstück um 25 Zentimeter überschreitet. Der Badespaß findet ein jähes Ende, als Bau behörde B den Abriss des Pools anordnet. S hält die Abrissverfügung wegen der marginalen Überschreitung für unverhältnismäßig.

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Vertiefung 1: Minusmaßmahme: Rückbauverfügung

Anwältin A lässt ohne Baugenehmigung eine Garage für ihren neuen Porsche errichten. Die Garage überschreitet die Grenze zum Nachbargrundstück. Eine Rückversetzung der Garage oder eine Verkleinerung ist möglich. Bau behörde B ordnet dennoch den Abriss der gesamten Garage an.

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Abwandlung 3: Minusmaßmahme: Rückbauverfügung

Jurastudent S befürchtet, dass der Weihnachtsmann nicht durch den Schornstein passt. Um eine reibungslose Bescherung zu ermöglichen, lässt er ohne Baugenehmigung diverse Änderungen am Schornstein vornehmen, die nicht genehmigungsfähig sind. Bau behörde B ordnet den Abriss des gesamten Hauses an.

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Abwandlung 2: Ermessen

Für Youtuberin Y wird es Zeit für den wohlverdienten Ruhestand. Sie lässt daher ohne Genehmigung eine glanzvolle Villa im Außenbereich für €5.000.000 errichten. Bau behörde B ordnet die Beseitigung der (nicht genehmigungsfähigen) Villa an. Y hält dies für unverhältnismäßig.

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Abwandlung 1: Beseitigung ohne Eingriff in die Substanz

T ist niedergeschmettert von den jüngsten Ereignissen. Er stellt sich daher einen (genehmigungsfähigen) luxuriösen Wohnwagen als dauerhaften Rückzugsort in den Garten. Eine Genehmigung holt T – wie gewohnt – nicht ein. Bau behörde B ordnet die Entfernung des Wohnwagens aus dem Garten an.

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Grundfall

TikToker T will sich von den ganzen Ärgernissen mit Bau behörde B erholen. Zu diesem Zweck erweitert er sein Haus um einen Wintergarten. Diese Erweiterung ist weder genehmigt, noch genehmigungsfähig. Baubehörde B ordnet daher den Abriss des Wintergartens an.

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Abwandlung 3: Nutzungsuntersagung bei rechtswidriger Wohnnutzung

Jurastudentin S erachtet das WG-Leben nach bestandenem Grundstudium als nicht mehr standesgemäß. S mietet sich daher große Büroräume, die sie von nun an als Loftwohnung nutzt. Eine Wohnnutzung ist nicht genehmigt, aber genehmigungsfähig. B untersagt S die Wohnnutzung.

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Abwandlung 2: Ermessen

Der Motorradclub MC betreibt ein Bordell in einem Mischgebiet in Hannover. Die Nutzung des Bordells ist genehmigungsfähig, jedoch existiert eine solche Genehmigung nicht. Bau behörde B untersagt die Nutzung wegen fehlender Genehmigung. MC hält dies für ermessensfehlerhaft.

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Abwandlung 1: Genehmigungspflicht bei Nutzung durch ständig wechselnde Gäste

Jurastudentin S bekommt von Papi zur bestandenen Baurechtsklausur eine Eigentumswohnung geschenkt. Für das Haus liegt eine Baugenehmigung zur Wohnnutzung vor. S vermietet die Wohnung an ständig wechselnde Gäste über das Internet. Bau behörde B untersagt die Vermietung an wechselnde Gäste.

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Grundfall

TikToker T hat endgültig die Schnauze voll von Baugenehmigungen. Er kauft daher ein bereits (als solches) genehmigtes Wohnhaus in einem reinen Wohngebiet und nutzt es nun als Spielhalle für seine Fans. Bau behörde B untersagt die Nutzung der Spielhalle. T ist fassungslos.

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Legalisierungswirkung der Baugenehmigung

B arbeitet bei der Bau behörde in Celle und geht täglich dem Beamtenmikado nach (wer sich bewegt, verliert). Aus Unachtsamkeit erteilt er T eine Baugenehmigung für einen gigantischen Technoclub in einem Wohngebiet. Nachdem T mit den Bauarbeiten beginnt, fragt sich B, was zu tun ist.

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Abwandlung 2

Jurastudentin S hat von Papi zur bestandenen Zwischenprüfung einen Ferrari geschenkt bekommen. S beginnt auf ihrem Grundstück mit dem Bau einer (verfahrensfreien) Garage aus Stroh. Behörde B vermutet, dass Brandschutzanforderungen nicht eingehalten werden und ordnet einen Baustopp an.

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Abwandlung 1

TikToker T beginnt mal wieder ohne Baugenehmigung mit den Bauarbeiten eines Wohnhauses in Hannover. Der Mitarbeiter B der zuständigen Bau behörde will pünktlich um 12 Feierabend machen und ist ein großer Bewunderer von T. Er ordnet deshalb keine Baueinstellungsverfügung an.

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Grundfall

TikToker T möchte sein äußerst hart verdientes Geld anlegen. T beginnt mit dem Bau eines genehmigungsbedürftigen Wohnhauses in einem Wohngebiet in Hannover. Dabei geht er davon aus, dass „VIPs” keine Baugenehmigung benötigen. Die zuständige Behörde B ordnet einen Baustopp an.